倪虹副部长在部分省市推进地下管廊建设工作座谈会上的讲话要点8月5日，住建部在福建厦门市召开“部分省市推进地下管廊建设工作座谈会”，副部长倪虹出席会议并讲话。倪虹指出，党中央、国务院高度重视城市基础设施建设，特别强调要补上地下管网等城市基础设施“短板”；中央城市工作会议对加强城市排水防涝、地下综合管廊和海绵城市建设作出了明确要求和具体部署。这既是我们工作的机遇，也是压力，更是动力，必须抢抓机遇，善乘东风，着力补上补好城市地下综合管廊、排水防涝设施、海绵城市、黑臭水体整治等城市基础设施“短板”。我们一定要认识到，补上补好城市基础设施“短板”，是推进供给侧结构性改革的重要内容；我们一定要认识到，补上补好城市基础设施“短板”，是扩内需、稳增长的重大举措；我们一定还要认识到，补上补好城市基础设施“短板”，是落实党中央、国务院决策部署的责任担当。倪虹强调，要尊重规律、创新理念、统筹协力，开创城市基础设施建设工作新局面。一要抓好地下空间规划的“多规合一”切实提高各类规划的科学性、系统性和可实施性，实现地下空间的统筹协调利用，合理安排地下综合管廊和排水防涝等各类设施。二要深刻认识和更新治水理念，将城市排水防涝与海绵城市、地下综合管廊建设协同起来推进，将规划、建设、管理各环节统筹协调起来，用好“渗、滞、蓄、净、用、排”6字箴言构建以“源头减排系统、排水管渠系统、排涝除险系统、超标应急系统”为核心的城市排水防涝工程体系，并与城市防洪体系做好充分衔接。三要积极创新模式，完善机制，吸引社会资本参与投资建设。要放宽市场准入，大力吸引社会资本参与城市地下基础设施建设；要鼓励社会资本积极创新运营模式，实现社会资本的合理回报。四要认真落实中央城市工作会议提出的“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，推进城市地下综合管廊、排水防涝等城市基础设施建设，做到尊重科学、尊重规律、注重安全、质量优先。倪虹要求，做好城市排水防涝、地下综合管廊和海绵城市建设工作，必须改革创新，破解难题，扎实推进重点项目建设。一是积极推进排涝设施和地下综合管廊建设，抓紧梳理出城市易涝点清单，力争到“十三五”未切实解决重点城市内涝和看“海”问题。二是研究破解管线入廊收费问题，这是吸引社会资本进入的前提，必须要突破。各试点城市要大胆探索，住房和城乡建设部也会加强指导。