2022全国各地建筑能耗管理政策盘点(一)
随着双碳目标的确立,社会对节能建筑、智慧建筑、绿色建筑的管理提出了进一步细化的要求。2022开年以来,住建部及部分省市陆续印发了关于超低能耗建筑的引导、扶持、管理等相关政策。
下面康沃思物联对各地政策进行了详细整理。
住建部
《“十四五”建筑业发展规划》
2022年1月19日,住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》。《规划》提出发展目标:“十四五”时期建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右;智能建造与新型建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立,装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上;绿色建造方式加快推行……
《规划》明确要求:提升工程建设标准水平,完善既有建筑绿色改造技术及评价标准,编制超低能耗、近零能耗建筑相关标准。
北京
2022年3月23日,北京市住房和城乡建设委员会印发《北京市“十四五”时期住房和城乡建设科技发展规划》。
《规划》重点发展方向之一为:持续推动超低能耗建筑设计、施工、运行维护等环节关键技术研发,开展零能耗和产能建筑研究;研究建立符合超低能耗施工质量控制的管理模式和建造体系;研究提升低排放、低噪声、低污染、少扬尘的新一代绿色施工技术;开展高性能外围护结构材料创新研究,研发满足建筑更节能和更安全要求的一体化复合材料。
重庆
《重庆市建筑业“十四五”发展规划(2021-2025年)》
2022年1月21日,重庆市住房和城乡建设委员会印发《重庆市建筑业“十四五”发展规划(2021-2025年)》。
《规划》要求:开展碳达峰碳中和工程示范。谋划重点项目,重点谋划一批有利于推动经济、能源、产业等绿色低碳转型发展的政策举措和应用示范工程,开展超低能耗、低碳(零碳)建筑工程示范。完善建筑规划、设计、建设、运行、改造过程中碳排放控制标准、技术及产业支撑体系,推动建筑行业低碳发展的制度创新、技术创新和工程创新。
广东
开展岭南特色超低能耗、(近)零能耗建筑试点
3月14日,广东省人民政府官网发布《2022年省〈政府工作报告〉重点任务分工方案》。《分工方案》共计11个大项,168个小项。其中,《分工方案》提出统筹有序推进碳达峰碳中和,扎实抓好污染防治和生态文明建设,持续提升生态环境质量。
加快高效节能技术产品推广应用,加强工业、建筑、公共机构等重点领域节能。工作措施:出台“十四五”节能减排实施方案,组织实施各重点领域有关节能重点工程。征集更新节能技术、产品推广目录,加大对节能新技术、产品的推广应用力度。开展《广东省绿色建筑条例》实施效果评估。修订建筑节能气象标准、公共建筑能耗标准等并推广应用。开展岭南特色超低能耗、(近)零能耗建筑试点。
河北
2022年3月1日,河北省住房和城乡建设厅办公室印发《2022年全省建筑节能与科技工作要点》。
工作目标:全省新开工被动式超低能耗建筑面积176万平方米,其中,石家庄、保定、唐山市新开工建设22万平方米,其他设区市新开工建设13.2万平方米,定州、辛集市新开工建设2.2万平方米。
重点任务:推进建筑绿色低碳发展
大力发展“被动房”。落实项目谋划、用地保障、激励措施、人才支撑等支持政策,政府投资或以政府投资为主的办公、学校、医院等公共建筑,优先按照被动式超低能耗建筑建设。落实《关于加强被动式超低能耗建筑工程质量管理的若干措施》,实施建设全过程闭合管理和关键环节重点监管。开展被动式超低能耗建筑系列标准的宣贯,录制标准授课视频并公开发布,加强行业从业人员技术培训。
提高绿色建筑品质。贯彻《河北省促进绿色建筑发展条例》,落实本地区绿色建筑专项规划,推进星级绿色建筑建设,新建绿色建筑中星级绿色建筑占比达到20%以上。强化绿色建筑标识管理,组织开展标识认定和授予工作。支持雄安新区“绿色建筑发展示范区”建设。全面做好绿色建筑创建行动总结评估。
提升建筑能效水平。执行《建筑节能与可再生能源利用通用规范》,将城镇公共建筑节能标准由65%提升至72%。因地制宜推进太阳能、地热能等可再生能源建筑应用。加强工作统筹,有序推进既有民用建筑节能改造工作。
河南
《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》
2022年1月21日,河南省人民政府官网发布《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》。
《规划》提出:提高新建建筑节能底线要求,降低采暖能耗,适时推行建筑能效测评标识,提高建筑能效。发展低碳建筑,推广超低能耗建筑,开展近零能耗建筑和零能耗建筑实践。结合城市更新、老旧小区改造等推进既有建筑节能改造,提高住宅节能水平。
湖南
“双碳”实施意见发布:提高城市和园区超低能耗、近零能耗、低碳建筑在新建建筑中的比重。
3月21日,中共湖南省委、湖南省人民政府发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。文件要求:提升城乡建设绿色低碳发展水平。
推进城乡建设管理低碳转型。合理规划城镇建筑面积发展目标,严格管控高能耗公共建筑建设,控制新增建设用地过快增长。普及绿色低碳设计理念,实施工程建设全过程绿色建造,健全建筑拆除管理制度,提升建筑循环化利用水平。加快绿色社区建设,推行绿色物业管理。全面落实乡村振兴战略,推进城乡环境基础设施全面升级,加快建设全域美丽大花园,让绿色成为最亮丽的底色。
大力发展节能低碳建筑。健全建筑节能和绿色建筑标准体系,推行建筑能效测评标识。推广装配式建筑和绿色低碳建材,提高城市和园区超低能耗、近零能耗、低碳建筑在新建建筑中的比重。加快城镇大型公共建筑、老旧小区等绿色化改造,积极推进绿色农房建设,提升建筑舒适度和能效水平。
加快优化建筑用能结构。提高可再生能源建筑应用比例,开展建筑屋顶光伏行动,不断提高建筑采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。因地制宜发展热泵、燃气、生物质能等清洁低碳供暖制冷,加快推进地热能规模化应用。鼓励发展工业余热、水源热泵等协同互补模式。
济南
《济南市“十四五”绿色建筑高质量发展规划》
2022年1月11日,济南市住房和城乡建设局印发《济南市“十四五”绿色建筑高质量发展规划》。
文件提出:城镇建设用地范围内新建民用建筑全面执行国家和山东省现行节能设计标准,执行率于设计和施工阶段均达到100%。到规划期末,新建超低能耗建筑、近零能耗建筑等绿色低碳建筑100万平方米以上,建设一批低碳建筑、零碳建筑试点示范项目。
绍兴
《绍兴市绿色发展“十四五”规划》
2022年1月11日,绍兴市发展和改革委员会印发《绍兴市绿色发展“十四五”规划》。
《规划》提出:加强技术创新和集成应用,推动可再生能源建筑应用,推广新型绿色建造方式,提高绿色建材应用比例,积极引导超低能耗建筑建设。建立健全绿色建筑全流程监管体系,开发建设政府投资项目绿色建材应用监管平台。
深圳
《深圳市住房发展“十四五”规划》
2022年1月7日,深圳市住房和建设局、深圳市发展和改革委员会印发《深圳市住房发展“十四五”规划》。
《规划》提出:高标准发展绿色低碳建筑。推动高质量绿色建筑规模化发展,开展绿色建造示范工程创建行动,大力推广超低能耗、近零能耗建筑,发展零碳建筑。促进建筑全生命周期绿色化,新建建筑的建设和运行应当符合不低于绿色建筑标准一星级的要求。鼓励住宅建筑按绿色建筑高星级标准进行规划、建设、运营。
天津
《天津市节能“十四五”规划》
2022年1月19日,天津市发展改革委印发《天津市节能"十四五"规划》。《规划》重点工程:超低能耗建筑建设工程。
加快推进超低能耗建筑发展,提高建筑低碳水平。完善基于实际运行效果的超低能耗建筑技术体系。对已建成的被动式低能耗示范项目开展运行效果评估,总结项目实施经验,进一步推进超低能耗建筑发展。积极推进超低能耗、近零能耗、零能耗建筑“三步走”战略,建设一至两个近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳小屋项目,做好示范引领。
打造超低能耗建筑新的建设模式。依托天津在超低能耗建筑系统集成技术、建筑辅材等领域的产业集群优势,鼓励探索产业集成发展、协同创新路径,打造超低能耗建筑的全产业链发展样板,探索超低能耗建筑工厂化生产新路径,形成超低能耗建筑新的建设模式。新建项目总建筑面积在20万平方米(含)以上的,需建设一栋以上超低能耗建筑,开工建设超低能耗建筑面积不低于总建筑面积的10%。
无锡
《关于促进全市建筑业高质量发展的实施意见》
2022年1月27日,无锡市政府官网发布《关于促进全市建筑业高质量发展的实施意见》。
文件要求:推动绿色建筑纵深发展。推进绿色建筑品质提升和高星级绿色建筑规模化发展,大力发展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑,推动政府投资项目率先示范。
云南
大力推广超低能耗、近零能耗建筑,发展零碳建筑
2022年3月17日,中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》。文件要求:提升建筑品质,促进绿色建筑高质量发展。实施城乡建设碳达峰、碳中和行动,扩大城镇绿色建筑覆盖面,鼓励建设绿色农房。结合城镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等工作,推进既有建筑节能和绿色化改造。深化绿色建筑、节约型机关、绿色学校、绿色医院、绿色商场创建行动。因地制宜推广适用的建筑节能低碳技术,提高建筑平均节能率,降低碳排放强度。大力推广超低能耗、近零能耗建筑,发展零碳建筑。提升建筑能耗监测能力,依法依规推动数据共享。通过合同能源管理、合同节水管理等市场化方式,促进建筑节能节水。
转变建造方式,实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示范工程创建行动,推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式。积极稳妥发展装配式建筑,做好钢结构装配式住宅关键技术攻关和推广。提高预制构件和部品部件通用性,不断提高构件标准化水平,加快推动形成完整产业链,推动智能建造与建筑工业化协同发展。
广西
发展超低能耗住宅,降低住宅全生命周期能耗
积极推动住宅绿色低碳发展,发展超低能耗住宅,降低住宅全生命周期能耗。大力推进绿色内装,降低住宅内部污染,提升居室环境水平。推进完整居住社区建设,积极发展社区养老、托幼等公共服务,推进无障碍设施和家政、医疗、助餐等功能建设。逐步健全共建共治共享机制,促进社区设施完善。
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未来,康沃思物联将持续为建筑行业实现节能降耗提供有效助力,让建筑管理更安心、更便捷的同时,确保效能的最大化。
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