深圳市疾病预防控制中心 全面采取管理技术措施建设绿色节能医疗单位

案例摘要：

深圳市疾病预防控制中心（以下简称疾控中心）通过强化节能管理，实施全面节能改造，积极建设绿色医疗单位。近年来，疾控中心成立了由主要负责人牵头的节能工作领导小组，建立健全了节能节水制度，建设了能耗监测管理平台，引入了合同能源管理模式，实施了建筑外墙玻璃贴膜、更换 LED 照明灯具、实验室排风机联网智能控制、太阳能+空气源系统制热水、中央空调冰蓄冷系统智能控制、分体空调系统集中控制和山泉水收集利用等 20 余项节能节水技术改造项目，节能效果明显。“十二五”期间，在用能人数、用能设备不断增长的情况下，疾控中心平均每年节约用电164.86 万度，节约用水 11865 吨，节约能耗费用约 172.67 万元。疾控中心全面加强节能管理措施和实施节能技术的做法为医院类公共机构节能工作提供了示范。

一、单位概况

疾控中心地处广东省南部，属亚热带季风气候，处于太阳能资源三类地区。疾控中心是深圳市政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性卫生事业单位，是深圳市疾病控制、卫生检验、预防医学研究的业务指导和科研培训中心。现有综合办公楼、预防医学门诊楼（后勤服务楼）、理化实验楼、动物实验楼、微生物实验楼和食堂等 6 栋建筑，建筑面积 4.15 万平方米。

二、案例实施

（一）注重管理节能

1.加强节能管理组织建设，完善节能管理制度

疾控中心成立了由主要负责人牵头的节能工作领导小组，负责统筹制定节能工作规划、节能管理制度、节能改造方案等工作。设置了能源管理  办公室，负责承办领导小组的日常工作，协调节能减排管理、节能技术改  造和宣传工作。同时，定期开展自查、监督节能工作的落实情况，每年对  各科室用能情况及年度节能效益进行评估评比，为节能工作的有序开展提供了组织保障。

疾控中心把节能工作纳入到年度工作总计划，制定了年度节能工作实施方案，定期根据用能变化修订节电、节水等管理制度，建立节能工作奖  惩机制，为节能工作的有序开展提供了制度保障。

2.加强能耗统计，建设能耗监管平台

疾控中心在分项计量的基础上，建设了能源监测管理中心，完善用能设备运行的“云管理”功能，实时监测、收集、储存、分析能耗数据。疾控中心将用能设备统一编码，每台设备生成唯一 RFID，对单台用能设备独立管理，当发现能耗异常时迅速精准锁定问题设备。对设备的购置、安装、运行各阶段实行全周期管理。巡检过程发现设备异常，可在巡检仪、WEB端或手机 APP 端直接发起报修，后台节能服务人员可通过语音、文字、视频等方式提供技术支撑，管理人员可实时监测维修进展，提高了设备运行效率和完好率，降低了整体能耗水平。为优化能耗运行、完善节能管理、实施节能改造、实施合同能源管理项目等提供了有力支撑。

（二）开展节能技术改造

2013 年，疾控中心通过公开招标方式，以合同能源管理模式引入专业的节能服务公司，对建筑、照明、空调和风机等全面实施节能技术改造， 并由节能服务公司提供后续节能管理技术支持服务，为开展节能工作提供了技术支撑。 

1. 玻璃贴膜改造 

疾控中心在三栋实验楼太阳直射时间长的窗户加贴了高隔热、高保温  的隔热膜，共计约 1900 平方米。隔热膜可选择性地将阳光中的红外线、紫外线及可见光热能反射回去，阻隔太阳热能直射入室，改善了建筑的热  工性能，并缩短了空调运行时间。

投资回收期：项目总投资 28.5 万元。改造后，年节电 11.08 万度， 节约电费 11.08 万元，投资回收期 2.57 年。

2. 照明系统节能改造 

疾控中心原照明系统采用的是 T8 荧光灯。通过实施节能改造，将办公区、实验区和停车场等区域 T8 荧光灯全部更换为 LED 灯，共计更换 LED灯 3845 只，节能率达 50%以上。

投资回收期：项目总投资 34.6 万元。改造后，年节电 12.55 万度， 节约电费 12.55 万元，投资回收期 2.76 年。

3. 实验区新风系统节能改造 

疾控中心实验区对新风的要求较高，但是空气质量参数没有安装实时  数据采集装置，为保证实验区空气质量达到标准要求，新风系统必须保持  长时间连续运转，这种粗放式新风供应模式导致电能浪费严重。通过实施  节能改造，建设智能化远程集中控制系统，在实验室安装空气质量参数实  时采集终端和风机远程控制终端，对风机设备所在区域温湿度和二氧化碳  浓度等参数进行实时采集，并依据采集数据实时、自动调节风机的工作状  态，保证新风系统的按需运行。

投资回收期：项目总投资 12.2 万元。改造后，年节电量 6.72 万度， 节约电费 6.72 万元，投资回收期 1.82 年。

实验室排风机控制系统图

4. 建设太阳能+空气源热水系统 

疾控中心根据所处地理位置太阳能丰富的特点，在动物楼、理化楼、后勤服务楼和微生物楼安装了 4 套太阳能+空气源热水系统，集热器总面积 336 平方米，每天可生产热水 26 吨，相当于年节约标准煤 360 吨。在阳光充足时，完全利用太阳能制热水；阳光不足时，采用空气源热泵辅助  产热，实现了太阳能最大程度的利用。

投资回收期：项目总投资 56.8 万元，年节约费用 12.6 万元，投资回收期 4.5 年。

5. 中央空调冰蓄冷控制系统升级改造 

疾控中心原中央空调冰蓄冷系统是在电网负荷较低的夜间，开启中央空调制冷机制冷，使蓄冷介质结冰储冷，在电网负荷较高的白天，融冰释  冷，满足建筑物空调负荷需求。在使用过程中，由于制冷量计算以人工计  算为主，经常出现储冷量大于需冷量的情况，造成能源浪费。通过实施节能改造，对控制端进行智能优化改造，在冰蓄冷控制系统内增加冰量传感  器和后台优化控制终端，实现负荷预测、运行策略制定、自控执行和能效  监管等功能，智能确定蓄冷时间，减少了能源损失。同时，冰蓄冷装置升级为自控系统后，实现了无人值守，节约了人力成本。 

投资回收期：项目总投资 45.4 万元。改造后，年节电约 16.32 万度， 节约电费 16.32 万元，投资回收期 2.78 年。

6. 分体空调集中控制改造 

疾控中心以前所有分体空调均由现场使用人员人工控制，夏季空调温度设定过低、下班后空调仍然工作等能源浪费现象时有发生。通过实施节能改造，建设了分体空调集中控制系统。系统由空调控制器、集中控制器、  监控中心组成，使用电力线载波及无线双模通信，利用既有电力线路传输信号，方便可靠，实现了远程控制空调运行。在室内无人情况下可自动关闭空调，在有人开启空调情况下，可远程调节空调，杜绝了能源浪费现象。 

投资回收期：项目总投资 21.86 万元，年节电 10.37 万度，节约电费10.37 万元，投资回收期 2.1 年。

7. 特殊区域使用分体空调替代中央空调 

改造前，疾控中心部分实验室采用中央空调进行温湿度调节，因部分特殊区域有 24 小时恒温的要求，下班时间中央空调仍须持续运行，出现“大马拉小车”式的能源浪费。通过实施节能改造，在部分区域按需加装分体式空调，下班时间根据需要开启分体式空调，关闭中央空调，共安装分体空调 352 台（其中恒温恒湿空调 2 台）。

投资回收期：项目总投资 149.5 万元。改造后，年节电 112.44 万度， 节约电费 112.44 万元，投资回收期 1.33 年。

8. 引入泉水进行绿色浇灌 

疾控中心绿化率较高，改造前绿化浇灌都是采用市政自来水，用水量非常大，浪费优质的水资源。通过实施改造，依据紧邻小山的天然优势， 建设了蓄水池和引水管道系统，将无污染的山泉水引入蓄水池，经沉淀过滤后供绿化浇灌使用。据统计，每年收集利用山泉水约 6325 立方米。

投资回收期：项目总投资约 36.32 万元，年节约水费 2.21 万元，投资回收期 16.4 年。

（三）开展节能宣传培训

疾控中心每年聘请专业的培训机构对能源管理人员进行 2～3 次岗位培训，提升管理人员专业技能水平。积极开展节能宣传周活动，每年采取  印发节能宣传手册、播放节能宣传标语、张贴节能宣传海报等形式开展节  能宣传。

三、综合效益

（一）节能效益

通过实施一系列的节能改造和实行设备设施的精细化管理，疾控中心节能工作取得了实质性进展。以 2011 年能耗为基准年，在用能人数、用能设备不断增长的情况下，平均每年节约用电 164.86 万度，平均节约用水 11865 吨，节约能耗费用约 172.67 万元。

2013-2015 能源消耗对比图

（二）社会效益

疾控中心合同能源管理项目，在 2015 年的第六届中美能源论坛上入选为中美合同能源管理示范项目，获得国内外的广泛认可。同时，作为广  东省首批采取合同能源管理模式实施的节能改造项目，为广东省推广合同  能源管理模式工作提供了借鉴经验。